Artiklen er skrevet den 21. januar 2011
- og senest redigeret den 23. januar 2011

Menneskerettighedsdomstol giver asylansøger medhold i klage over tilbagesendelse til Grækenland i henhold til Dublin-forordningen

Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols storkammer har i en principiel dom givet en afghansk asylansøger medhold i, at det var i strid med Menneskerettighedskonventionen, at Belgien i juni 2009 sendte ham tilbage til Grækenland i henhold til Dublin-forordningen. Dommen kan få betydning for flere hundrede asylansøgere i Danmark, som har fået deres tilbagesendelse til Grækenland midlertidig stoppet.

Af Bent Dahl Jensen

Den afghanske asylansøger flygtede fra Kabul i begyndelsen af 2008 og via Iran og Tyrkiet kom han til Grækenland, hvor han blev registreret som asylansøger. Han rejste videre til Belgien, hvor han søgte asyl i februar 2009. De belgiske myndigheder besluttede at sende ham tilbage til Grækenland i henhold til Dublin-forordningen, der er en aftale mellem EU-landene, som skal sikre, at en asylansøger som udgangspunkt skal have sin asylsag behandlet i det land, han først ankommer til, hvilket altså i det her tilfælde vil sige Grækenland.

Belgien sendt ham tilbage til Grækenland i juni 2009, og ved ankomsten til lufthavnen i Athen blev han straks fængslet og tilbageholdt i et lokale, han beskriver som overfyldt og usunde. Han blev løsladt tre dage senere, hvorefter han levede på gaden og måtte sørge for sig selv.

Den afghanske asylansøger klagede over at blive sendt tilbage til Grækenland, da han frygtede, at han risikerede at blive fængslet i Grækenland, og at han ikke ville få en grundig behandling af sin sag, da det græske asylsystem var meget mangelfuldt. Han frygtede derfor, at han kunne blive sendt tilbage til Afghanistan uden at få sin sag behandlet.

Med dommen har Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol givet den afghanske asylansøger medhold i, at det var forkert at sende ham til Grækenland.

Dom kan få konsekvenser for flere hundrede asylansøgere i Danmark
Netavisen Multisamfund.dk beskrev den 30. september en sag med en iransk asylansøger, der i sommeren 2010 vendte tilbage til Danmark – efter et han et par måneder tidligere blev tvangsudsendt til Grækenland. Hans sag har mange ligheder med den sag, der netop er blevet afgjort af Menneskerettighedsdomstolen i Strasbourg.

I de seneste har Dansk Flygtningehjælp indbragt 350 sager for Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol, og flere hundrede asylansøgere har fået deres tilbagesendelse til Grækenland midlertidigt stoppet.

Integrationsministen i tænkeboks - partifælle: Sager skal behandles
Integrationsminister Birthe Rønn Hornbech oplyste kort efter dommens afsigelse, at hun efter dommen er i færd med sammen med mine embedsmænd grundigt at læse dommen. "Det vil nøje blive vurderet, om og i hvilket omfang dommen har betydning for Danmarks praksis med hensyn til tilbagesendelse af asylansøgere til Grækenland. Jeg overvejer endvidere, om sagen skal drøftes med mine kolleger i EU på næste rådsmøde for integrationsministre", siger integrationsministeren i en pressemeddelelse.

Ministerens partifælle, Jens Rohde, der er medlem af Europaparlamentet, mener, at Danmark skal hjælpe Grækenland ved midlertidigt skal stoppe tilbagesendelser til Grækenland og behandle asylsagerne.

- Det vil være et vægtigt bidrag fra dansk side, så vi kan tage lidt af presset væk fra Grækenland. Vi ville have sat pris på det samme, hvis vi havde stået i samme situation. Det er her, at det europæiske fællesskab skal vise sin værdi, siger Jens Rohde. Læs mere

Dansk Flygtningehjælp har rejst 350 sager
Dansk Flygtningehjælp har indbragt 350 sager for Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol, og Flygtningehjælpens generalsekretær, Andreas Kamm, opfordrer de danske myndigheder til at begynde behandlingen af disse sager.

- Dansk Flygtningehjælp mener, at domstolens afgørelse betyder, at hverken Belgien eller andre europæiske lande kan sende asylansøgere tilbage til Grækenland. Derfor er det nu afgørende, at deres sager behandles. Vi må ikke ende i en situation hvor asylansøgere på tværs af Europa havner i en limbo situation i årevis – vi opfordrer derfor de danske myndigheder til at påbegynde en asylbehandling, siger Andreas Kamm i en pressemeddelelse.

Enhedslisten: Grim sag for regeringen
Folketingsmedlem Johanne Schmidt-Nielsen fra Enhedslisten siger i en kommentar til dommen, at enhver snak om tilbagesendelser til Grækenland må være slut, og at Danmark selv må behandle asylsagerne, fra flygtninge der er kommet til Danmark via Grækenland.

- Det her er en grim sag for Birthe Rønn og regeringen. Det er i også den danske regering, der er blevet dømt. Stik imod anbefalinger fra Amnesty, Red Barnet og andre organisationer begyndte regeringen sidste sommer at sende flygtninge tilbage til det græske asyl-kaos. Og nu er det slået fast, at de handlede i klar modstrid mod konventionerne. Præcis som Enhedslisten advarede om. 

- Det vigtigste nu, er at regeringen permanent stopper alle tilbagesendelser til Grækenland, indtil der er kommet styr på det græske asylsystem. Og indtil Grækenland kan leve op til sine forpligtelser, må Danmark behandle flygtningenes asylsager, for ellers kommer de til at sidde i et retsløst limbo, siger Johanne Schmidt-Nielsen.

SF ønsker plan for behandling af asylsager
SF's integrationsordfører, Astrid Krag, ønsker en plan for, hvordan de strandede asylansøgere, får behandlet deres sag.

- Landene omkring os har for længe siden taget konsekvensen af situationen i Grækenland og stoppet oversendelserne. Det er pinligt, at der skal en dom til, før integrationsministeren også må anerkende situationen. Nu må også Birthe Rønn indrømme, at Grækenland ikke laver en reel behandling af asylsager og komme en handlingsplan for, hvordan vi sikrer, at de asylansøgere i Danmark, som står til oversendelse til Grækenland, får behandlet deres asylansøgning. De sidder nu i et retsligt ingenmands-land mellem Danmark og Grækenland. Jeg håber, at Birthe Rønns tænkepause efter dommen ikke bliver for lang, men at hun trækker i arbejdstøjet hurtigt, siger Astrid Krag i en pressemeddelelse.

Radikale: Jo mere Birthe Rønn tænker, jo dårligere får asylansøgerne det
De radikales udlændingeordfører, Marianne Jelved, mener, at Danmark for længst burde have behandlet asylansøgninger fra de asylansøgere, som midlertidigt fik deres udsendelse til Grækenland stoppet.

- Dommens afgørelse er helt klar, og regeringen må handle med det samme. Jo længere tid der går for asylansøgerne, jo dårligere får de det. Den måde, den nuværende regering har behandlet disse asylansøgere, er ganske enkelt umenneskelig, så jeg opfordrer Birthe Rønn Hornbech til at træde ud af tænkeboksen og tage arbejdshandskerne på, siger Marianne Jelved.

- Asylansøgerne har allerede ventet alt for længe og bliver kun mere nedbrudte af mere ventetid. Radikale Venstre har længe presset på for, at ministeren skulle tage ansvar og behandle sagerne. Derfor bifalder vi også dommen i dag. Ikke mere tænkeboks, Birthe Rønn - der skal handles!, siger Marianne Jelved i en pressemeddelelse.

Amnesty International: Danmark må ændre kurs
Menneskerettighedsorganisationen Amnesty International siger i en kommentar:

"Med dagens dom i Den Europæiske Menneskerettigheds-domstol står det klart, at regeringen er nødt til at bøje sig for den kritik, som Amnesty International og en lang række andre organisationer har rettet mod den nuværende praksis med at sende asylansøgere retur til Grækenland. Danmark har i al for lang tid accepteret, at asylansøgerne udsættes for umenneskelig og nedværdigende behandling i Grækenland, og at asylsagerne ikke bliver afgjort på et fair grundlag."

Dansk Røde Kors: Ventetid forværrer asylansøgeres tilstand
Dansk Røde Kors gjorde tirsdag den 18. januar 2011 opmærksom på den uholdbare situation for de asylansøgere, der sidder og venter i asylcentrene.

"Op mod 400 asylansøgere i danske asylcentre er fanget i et juridisk tovtrækkeri. Grækenland kan ikke tage mod dem – og Danmark vil ikke behandle deres sager. Ventetid og usikkerhed gør børn og forældre syge.

De ansatte på landets asylcentre fortæller om apati, mareridt, modløshed og depressioner blandt ventende asylansøgere. Flere af op mod 400 asylansøgere har ventet i næsten et år på at få deres sag behandlet. Alligevel fastholder Danmark, at de ikke kan få deres sag behandlet her i landet," hedder det i en artikel på organisationens hjemmeside.

- Det er umenneskeligt, at Danmark vil tillade, at folk sidder så længe i uvished, når vi faktisk har mulighed for at behandle deres sager. Jo længere tid der går, jo mere nedbrudte bliver de. Det eneste rigtige er at behandle sagerne nu,” siger vores asylchef Anne la Cour Vågen, Dansk Røde Kors.

Red Barnet: Man kan ikke byde børn græsk asyllimbo
Børnepolitisk konsulent i Red Barnet Inger Neufeld siger til Politiken.dk, at det især vil gå ud over børnene, hvis tvangsudsendelserne til Grækenland skulle blive gennemført.

- Mange af børnene har allerede traumatiske oplevelser med sig fra Grækenland. De risikerer nu at blive sendt tilbage til det system, der krænkede dem. De risikerer desuden at skulle vente i årevis i et græsk asyllimbo – for herefter at risikere at blive tilbagesendt til fortsat forfølgelse i oprindelseslandet. Den skæbne byder man ikke børn, siger Inger Neufeld til Politiken.dk.

Forsigtige kommentarer fra VK - DF vil sende penge til Grækenland
Folketingsmedlemmerne fra de to regeringspartier er forsigtige i deres kommentarer.

Til Politiken.dk siger Venstres integrationsordfører, Karsten Lauritzen, og den konservative Naser Khader, at de vil nærstudere dommen, før de konkluderer. Karsten Lauritzen erkender dog, at dommen er til fordel for asylansøgere, der er blevet registreret i Grækenland.

- Der er ikke nogen tvivl om, at det er positivt for den gruppe af asylansøgere, som ønsker at omgå Dublin-forordningen og blive behandlet i et andet land end der, hvor de først er modtaget, siger Karsten Lauritzen til Politiken.dk.

Dansk Folkepartis medlem af Europaparlamentet, Morten Messerschmidt, mener, at EU skal sende flere penge til Grækenland, så landet asylsystem og Dublin-forordningen kommer til at fungere. Ifølge Jyllands-Posten mener Morten Messerschmidt, at det er EU's ansvar, at Grækenland får opgraderet landets asylsystemer, så Danmark og andre medlemslande ikke tvinges til at behandle sager for asylansøgere, der burde være sendt tilbage til Grækenland.

- Når EU for en gangs skyld har nogle fornuftige regler med Dublin-forordningen, så er det helt uholdbart, at man ikke også sørger for, at de kan fungere, siger Messerschmidt til jp.dk.

Professor i udlændingeret: Dom giver Danmark problemer
Professor, dr.jur. Jens Vedsted-Hansen, Aarhus Universitet, siger til Politiken.dk, at dommen giver Danmark et forklaringsproblem:

- Det vil være svært for Danmark at forklare, hvorfor de danske myndigheder har sendt asylansøgere tilbage til Grækenland over et år senere, end Belgien ifølge domstolen burde have vidst, at tilbagesendelsen udgjorde et konventionsbrud, siger Jens Vedsted-Hansen til Politiken.dk.

Læs mere

> Læs pressemeddelelse om dommen fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol (pdf)

> Dom giver Danmark et forklaringsproblem - Politiken.dk, 22-01-2011

> Flygtnings sejr ved domstol kan give Rønn store problemer
- Politiken.dk, 21-01-2011

> Pressemeddelelse fra integrationsministeren - 21-01-2011

> Rohdes råd til Rønn: Danmark skal behandle asylsager
- Politiken.dk, 21-01-2011

> Pressemeddelelse fra Dansk Flygtningehjælp - 21-01-2011

> Pressemeddelelse fra Det Radikale Venstre - 21-01-2011

> Kommentar fra Amnesty International - 21-01-2011

> Red Barnet: Man kan ikke byde børn græsk asyllimbo - Politiken.dk, 21-01-2011

> Venstre: Dom gavner asylansøgere - Politiken.dk, 21-01-2011

> DF: EU har ansvaret for græsk asylkaos - jp.dk, 21-01-2011

> Dansk Røde Kors: Ventetid forværrer asylansøgeres tilstand - 18-01-2011

> Asylansøger har i mere end to år været kastebold mellem europæiske lande - Netavisen Multisamfund.dk, 30-09-2010

> Flere og flere lande stopper for udsendelse af asylansøgere til Grækenland - Netavisen Multisamfund.dk, 09-11-2010