Artiklen er skrevet den 9. juli 2010
- og senest redigeret den 21. april 2011

Integrationsministeriet har omgjort udvisningen af 14 romaer

Integrationsministeriet har i april omgjort udvisningen af 14 romaer, som i sommeren 2010 blev udvist af Danmark efter en administrativ afgørelse af Udlændingeservice, oplyser Politiken.dk. Omgørelserne kommer et par uger efter, at Højesteret den 31. marts 2011 underkendte fængslingen og udvisningen af en roma, som i juli 2010 havde taget ophold i en kolonihave på Amager.

Af Bent Dahl Jensen

Udlændingeservice besluttede den 7. juli 2010 administrativt at udvise de 23 romaer, der var anholdt for husfredskrænkelse og ulovlig campering. Senere fulgte flere administrative udvisninger af romaer, som efter deres anholdelse var blevet fængslet, mens Udlændingeservice tog stilling til, om de skulle udvises.

Højesteret behandlede den 31. marts 2011 flere sager, hvor man tog stilling til lovligheden af frihedsberøvelsen af romaer, der var blev udvist til Rumænien, da de var rumænske statsborgere.

En af sagerne handlede om A, der blev anholdt af politiet i en kolonihave, hvor han opholdt sig sammen med to andre udlændinge. Han blev sigtet for husfredskrænkelse, fordi han var kommet ind i kolonihaven ved at bryde en låst låge op. Han havde knap et halvt år tidligere fået en bøde på 1.000 kroner for butikstyveri. Højesteret afgjorde, at fængslingen af A ikke var lovlig, og at udvisningen også var ulovlig, fordi den var i strid med EU's opholdsdirektiv. Højesteret siger i dommen, at "husfredskrænkelsen har en så tilfældig karakter og så begrænset skadevirkning, at hans adfærd – uanset at han tidligere har begået et tyveri og nu kort efter indrejse tillige husfredskrænkelse – ikke kan anses for at udgøre en reel, umiddelbar og tilstrækkelig alvorlig trussel, der berører en grundlæggende samfundsinteresse".

I en anden sag blev frihedsberøvelsen ligeledes kendt ulovllig. Her var en mand blevet anholdt af en politipatrulje, da han var ved at bryde låsen op på en cykel ved en forladt bygning. Han blev sigtet for husfredskrænkelse, fordi han havde opholdt sig i den forladte bygning, og for ulovlig omgang med hittegods, fordi han havde taget cyklen. Her fandt Højesteret, at der var grundlag for at udvise manden, men at frihedsberøvelsen ikke var lovlig, "da forholdet – uanset at det var begået kort tid efter indrejsen i Danmark – havde en sådan tilfældig karakter og måtte antages at have haft så begrænset skadevirkning, at A’s adfærd ikke kunne anses for at udgøre en reel, umiddelbar og tilstrækkelig alvorlig trussel, der berørte en grundlæggende samfundsinteresse".

På baggrund af Højesterets afgørelser har Integrationsministeriet omgjort afgørelserne for 14 romaer, der blev udvist i 2010.

Politiken.dk skriver den 20. april 2011, at en af de familier, der fejlagtigt blev udvist efter at have camperet på Amager Fælled i 2010, nu ønsker at vende tilbage til Danmark.

23 romaer udvist af Danmark den 7. juli 2010
Udlændingeservice besluttede den 7. juli 2010 administrativt at udvise de 23 romaer. Beslutningen blev samme dag bekendtgjort med denne korte meddelelse på hjemmesiden "Ny i Danmark", der er en fælles hjemmeside for Integrationsministeriet og Udlændingeservice:

”Udlændingeservice har i dag truffet afgørelse om udvisning af i alt 23 romaer, der er anholdt for husfredskrænkelse og ulovlig campering. Udvisningen er sket med henvisning til hensynet til den offentlige orden og sundhed.”

Politiet kørte samme aften de 23 udviste romaer om bord på færgen til Swinoujscie i Polen. 12 af romaerne blev anholdt af politiet, mens de sov i en forladt bygning på Amager, og de øvrige 11 blev anholdt på Amager Fælled, hvor de havde indrettet en lejr.

Udviste romaer klager til Integrationsministeriet
European Roma Rights Center har på vegne af 10 romaer klaget til Integrationsministeriet," skriver Politiken den 6. september 2010.

"Udvisningerne i Danmark var motiveret af race og etnicitet, og det er i modstrid med europæisk lovgivning om diskriminering," siger Robert Kushen, der er direktør i European Roma Rights Center, til Politiken. Han siger, at man vil gå rettens vej for at dokumentere, at udvisningerne var i strid med europæisk lovgivning.

Kritik af udvisningerne
Umiddelbart efter udvisningerne blev de kritiseret fra flere sider.

Amnesty International kritiserede udvisningerne, som ifølge pressechef Ole Hoff-Lund ”virker fuldkommen ude af proportion med det, de har begået.”

”Hvis de er kriminelle, burde det have været på sin plads at fremlægge beviserne i en retssal. Nu udviser man dem for at overnatte i en bygning og i det fri, og det lugter af, at det handler om, at de er romaer,” sagde han til Politiken den 8. juli 2010.

I samme artikel udtaler Mandana Zarreparvar, der er chefkonsulent i ligebehandling ved Institut for Menneskerettigheder: ”Juridisk har Danmark lov til at udvise romaerne. Men du fra et humanitært perspektiv hjælper det ikke noget at udvise dem.”

Stor forskel i retsbeskyttelsen
Forsvarsadvokat Bjørn Elmquist kritiserer også udvisningerne. ”Anklagerne mod romaerne hviler på en række antagelser, som ikke bliver efterprøvet ved retten. Der var en af de udviste, der fik beslaglagt penge. Han sagde, at det var hans penge, at han havde samlet flasker og fået pant for dem, men det bliver ikke efterprøvet. Det er virkelig et problem, der viser, hvor stor forskel der er på den beskyttelse, man giver egne statsborgere, og den, man giver andre landes statsborgere,” siger han til Information den 8. juli 2010.

Udvisninger måske i strid Udlændingeservices egne retningslinjer
Udlændingeservice handlede muligvis imod sine egne retningslinjer, da man den 7. juli 2010 udviste to grupper romaer for husfredskrænkelse, skrev Information den 15. september 2010. Avisen havde fået aktindsigt i et internt notat, hvoraf det fremgår, at EU-borgere, der har gjort sig skyldige i husfredskrænkelse, som hovedregel bør afvises og ikke udvises.

Kontorchef Lisbet L. Sørensen afviste i et indlæg i Information den 22. september, at udvisningerne er i strid med styrelsens notat.

"Da styrelsen i juli 2010 traf afgørelse om at udvise en række EU-statsborgere af hensyn til den offentlige orden, skyldtes det netop, at der efter styrelsens opfattelse forelå sådanne skærpende omstændigheder, at udvisningerne ikke kunne anses for uproportionale i forhold til grundlæggende EU-rettigheder," skriver kontorchef i indlægget, der også er offentliggjort på hjemmesiden "Ny i Danmark".

Højesterets afgørelser den 31. marts 2011 viser, at nogle af de administrative udvisninger af romaer i 2010 var i strid med den gældende lovgivning.

Læs mere

> Udviste romaer kommer tilbage - Politiken.dk, 20-04-2011

> Romaer blev ulovligt smidt ud af Danmark - Politiken.dk, 18-04-2011

> Integrationsministeren: EU-borgere risikerer fortsat udvisning, hvis de begår kriminalitet - Pressemeddelelse fra Integrationsministeriet, 18-04-2011

> Administrativ frihedsberøvelse af EU-borger for at sikre mulighed for udvisning var ikke lovlig - Højesteretsdom den 31-03-2011

> Administrativ frihedsberøvelse for at sikre mulighed for udvisning af EU-borger var ulovlig - Højesteretsdom den 31-03-2011

> Fakta om administrativ udvisning af EU-statsborgere - offentliggjort på Udlændingeservices hjemmeside "Ny i Danmark" den 23. september 2010 og bragt i Information den 22. september 2010

> Roma-udvisninger var brud på Udlændingeservices egne retningslinjer
– Information den 15. september 2010

> Birthe Rønn må begrunde ny praksis for udvisninger – Pressemeddelelse fra SF den 15. september 2010

> Danske roma-udvisninger sættes under lup – Politiken.dk den 6. september 2010

> Romacenter lægger sag an mod danske myndigheder – Politiken den 6. september 2010

> Eksperter: Romaer har en rigtig god sag – Information den 5. august 2010.

> Danmark siger nej til nomader – leder i Politiken den 9. juli 2010.

> Romaer udvist for at campere – Information den 8. juli 2010.
   
> Kabeldramaet i kolonihaven – Information den 8. juli 2010.

> Udlændingeservice udviser 23 romaer – nyhed fra Udlændingeservice den 7. juli 2010.